十年前德国工业4.0理念在全球流行的时候，中国制造业正处在一个尴尬的十字路口，
那时候，“中国制造”标签虽说遍布全球，但背后却是低端代工、微薄利润和技术受制于人的残酷现实。
那时候我们生产着全球将近七成的手机，却没能抓住产业链当中最赚钱的环节；虽然我们可以说是制造大国，但在高端装备和核心器件方面却被别人卡住了脖子。
不过2025年6月，当我们回望这十年路程时，一个令人震撼的数据摆在眼前：中国制造业增加值从2015年的3.4万亿美元跃升至2023年的4.66万亿美元，占全球制造业总量的29%，超过美国、日本、德国、印度四国总和。这不仅仅是数字的增长，更是一场从"制造大国"向"制造强国"的深度蜕变。
破局之道：从模仿到引领的战略转身
2015年5月，《中国制造2025》正式发布，这份由工信部历时两年半、150位中国工程院专家参与制定的十年行动纲领，瞄准了十大重点领域：新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。
这十项范畴做选择不是随便来的？它正好是中国制造业最薄弱还容易被卡脖子的地方！规划定了个远大目标：到2025年的时候，核心基础零部件和关键基础材料自己生产的比例得达到七成。
数字化转型成为这场变革的核心引擎。2021年，中国发布智能制造发展规划，明确提出到2025年70%的规模以上制造业企业要基本实现数字化网络化。这不是空中楼阁，而是有着扎实的技术支撑。
技术突破：从跟跑到并跑再到领跑
最具代表性的突破发生在新能源汽车领域。十年前中国新能源汽车年产量不足40万辆，核心的动力电池技术完全依赖进口。如今比亚迪已经超越特斯拉成为全球最大的电动汽车制造商，宁德时代的动力电池技术不仅供应特斯拉、宝马等国际巨头，其零碳工厂更是成为全球制造业绿色转型的标杆。
在5G通信领域之中，华为由一个追随者变为全球5G技术引领者，到2024年，中国在5G基站建设数量方面占据全球七成多，华为的5G专利申请量位列全球第一，这种技术优势不但体现在专利数量之上，还体现在实际应用的深度以及广度之处。
产业机器人是另一个典型例子，2015年的时候，中国产业机器人密度只有每万名工人四十九台，比韩国五百三十一台、还有德国三百零一台低多了。
到2024年，中国安装了全球45%的工业机器人，机器人密度提升了近5倍。
更重要的是，中国企业在机器人核心技术上实现了重大突破，高精度减速器、智能关节、机器人控制器等关键部件的自主化率大幅提升。
智能制造的中国实践
真实发生变化是在工厂车间里，就拿江西华源针织来说，这家传统纺织企业花费超1000万元人民币开展数字化改造，实现了从生产200公斤产品才能得到1公斤样品，到以同样成本生产得到5公斤样品的惊人转变，这种效率提升的背后，是人工智能、数字孪生、5G等技术的深度融合应用。
在钢铁行业当中，传统的高消耗生产模式正在被打破，经过数字化改造后，江西高耗能制造业在总能耗中所占比例两年内降低了9个百分点。当这种绿色制造模式得以推广时，便使得中国制造业在全球碳中和的大趋势下拥有了领先优势。
截至2024年，中国已建成421个国家级智能制造示范工厂，超过1万个省级数字化车间和智能工厂。在这些示范工厂中，人工智能和数字孪生技术的应用率超过90%，5G技术在质量检测、矿山生产等领域实现大规模推广。
全球竞争力的量化对比
澳洲战略政策研究所发布的关键技术追踪报告显示，在44项关键技术当中，中国有37项技术领域处于全球领先地位，这些技术涵盖纳米材料、5G、6G、机器学习、航空发动机、电池技术、生物制造、人工智能算法等多个《中国制造2025》重点关注的范畴。
在过去十年间，中国制造业在研发方面投入颇多，研发开支增长了将近三倍，其中电子设备与机械装备制造业占据近一半份额，尽管总体研发力度仍低于美国，但差距正在迅速缩小，特别是在企业研发投入层面，中国企业的积极性及投入力度已达国际先进水准。
从贸易构成来看，2020年电子产品已经占据中国出口总额的24%，而1995年这一比例仅为9%；在同一时间段内，纺织品出口占比则从20%下降到了10%，这样一种结构上的变化，清晰地反映出中国制造业，在向价值链高端攀升过程中所取得的成果。
政策红利与市场机制的双轮驱动
《中国创造2025》能够取得成功，不仅仅在于技术方面有突破，而且政策规划也十分巧妙，2019年，中国在产业政策上的投入相当于GDP的17%，比韩国多一倍多，比美国多三倍多，这些资金通过直接发放补助款、支持研发项目、办理优惠贷款、开展税收减免等方式，为企业的创新活动提供了极为有力的支撑
更关键的是，在政策实施期间一直是以市场作为导向的，从2015年到2023年，能够享受额外扣除以及税收减免优惠政策的企业比例提升了四倍多；政府引领设立基金并且展开投资行动，在2015年到2020年这段时间里增长也超出了五倍，这种“积极且有作为的政府跟高效率的市场”相互结合的模式，给中国制造业的转型升级搭建了具有独特优势的制度环境。
面向2035的新征程
在《中国制造2025》快要结束的时候，中国制造业已然踏上了新的征程，2025年是“十四五”规划的收尾之年，中国把财政赤字率提高到3.5%到4%的范围之内，并且发行了超长期的特别国债，主要用来支持基础设施建设、制造业技术的升级以及新质生产力等领域的发展。
近十年间，从“制造大国”向“制造强国”的转型升级之路充满挑战，但成果十分显著，面对新一轮科技革命与产业变革的浪潮，中国制造业已呈现出从跟随、到并行、再到引领的态势，并且凭借。